美国商务部在业界并未申诉的情况下自行对中国输美铝板展开双反调查，被一些人视为可能会导致美中贸易战。

据英国金融时报报道，周二，特朗普(Trump)政府对中国发起了新一轮贸易攻击——华盛顿方面逾四分之一世纪以来首次对一个主要贸易伙伴发起反倾销调查。外界担心美方正准备打响一场贸易战争的前哨战。

对中国输美铝板“自己发起”反倾销调查，标志着美国商务部自1985年以来首次在没有接到相关行业正式请求的情况下发起自己的调查。上一起这样的行动是里根(Reagan)政府对日本半导体发起的，当时美日贸易关系非常紧张。

周二针对中国铝板行业非法补贴发起的平行调查，则标志着自1991年针对加拿大软木展开反补贴调查后、美国商务部首次自己发起反补贴调查。

美国商务部长威尔伯•罗斯(Wilbur Ross)表示：“唐纳德•特朗普总统上任第一天就态度明确，本届政府不会容忍不公平的贸易行为。他曾向美国企业、工人和农场主承诺将全力执行我国的贸易法律……今日的行动表明，我们希望兑现对美国人民的这一承诺。”

“虽然开展反倾销与反补贴税调查是美国政府的惯用手段，但本届行政当局自己发起调查传递出不客气的信号，表明它渴望出台进口保护，”彼得森国际经济研究所(PIIE)贸易专家查德•鲍恩(Chad Bown)表示，“特朗普政府不会坐等美国相关行业站出来请求调查——他们展示了提供进口保护的愿望，或许即便美国企业本身不想要保护也没有用。”

罗斯表示，周二发起的调查案是美国商务部与美国铝业合作准备的。在他宣布展开调查时，美国铝业协会负责人也通过电话参加。

特朗普在国内也面临着越来越多的批评，被指在对华采取他承诺的贸易行动方面动作迟缓，包括未能像在竞选期间承诺的那样正式将北京列为汇率操纵者。

特朗普政府的回应是誓言对中国采取更强硬的立场。周二的行动加上一系列挑衅性的措施，被一些人视为可能导致美中贸易战，而这正是美国经济民族主义者所期盼的。

美国官员们坚持表示，今春发起的针对铝和钢材进口的有争议的国家安全调查的结果即将出炉（明年1月截止）。这些调查旨在遏制近年中国铝和钢材出口激增。

另一项针对中国窃取知识产权、并实行强制外国投资者转让关键技术的规则的调查也在进行中，预计将在几个月内导致美方采取行动。

美国国会也在考虑新的立法，收紧对外国在美直接投资的审查，尤其是针对北京方面对半导体等战略行业与日俱增的兴趣。

周二的行动也标志着特朗普政府偏离华盛顿正统贸易政策的最新尝试。反补贴或反倾销（为了争夺市场份额而以低于成本的价格出售产品的行为）调查通常由相关行业提出请求。

这主要是因为美国长期以来在回应贸易伙伴的抱怨时都坚称，商务部对此类争端的裁决是准司法性和技术官僚性质的。但自己发起调查表明罗斯扯走了这块遮羞布，把商务部作为当事方，介入它将要审裁的争端。

罗斯表示，商务部收集到的证据显示，中国生产商在美国销售的铝板低于公允价值，中国政府不公平地补贴了它们的出口，给美国铝业造成损失。2016年，美国从中国进口的此类铝板价值超过6亿美元。

美国官员表示，此次调查所走的程序将与一般贸易案相同，对于征收关税的最终决定将分别于明年4月和7月作出。

美国商务部周二还宣布，将针对中国输美的工具箱和橱柜征收最高达96%的惩罚性关税。

美国商务部对加拿大软木开征新税的决定也将面临加方的挑战。加拿大政府周二表示将在世界贸易组织(WTO)挑战这一决定。

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来源 | 凤凰夜读综合

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